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제 목 : 주택시장 경착륙 위험완화정책의 성과와 과제
공표일: 2023-08-11

■ 주택시장 경착륙 위험과 그 원인
 ◦ 주택가격과 거래량 급락 같은 주택시장 경착륙은 가계와 기업, 금융기관에 영향을 미쳐 경기 침체를 초래할 수 있는 만큼, 그 변동의 폭과 속도를 완화하는 유도정책을 통해 대응할 필요
 ◦ 대표적인 주택시장 경착륙 사례로는 외환위기(’98년), 금융위기(’08년 10월~’09년 3월), 최근(’22년 9월~’23년 4월)의 시기가 있음
 ◦ 최근의 경착륙 위험 발생 원인은 그간 과도하게 높은 가격하에서 이루어진 빠른 금리 인상과 유동성 제약, 그리고 규제 일변도의 정책이 지속된 것에 기인

 

■ 주택시장 경착륙 완화정책의 주요 내용
 ◦ 시장 경착륙을 초래한 요인을 금리 인상 등에 따른 가계의 상환부담 증가, 과도한 수요억제정책으로 인한 수요 위축 때문으로 파악하고, 위축된 수요를 회복시키기 위한 정책 추진을 통해 경착륙에 따른 위험을 차단
 ◦ 수요 진작을 위해 주택시장기능 회복, 부동산세제 정상화, 대출규제 정상화 등 금융개선, 주택공급 확대와 주거복지지원 강화 등을 5대 정책기조로 설정하고, 세부 실천계획을 국정과제에 담아 주요 부동산대책을 통해 이행
 ◦ 특히 규제지역 해제, 대출금리 인상 억제, 특례보금자리론 도입 등의 대책은 ’23년 상반기 들어 주택매매 및 전세가격의 하락폭과 거래량의 감소폭을 둔화시키는 데 크게 기여

 

■ 주택시장 경착륙 완화정책의 성과
 ◦ 주택시장 정상화를 위한 정부의 부동산대책은 경기 및 주택시장 침체로 감소하던 매수수요를 회복시키는 데 주안점을 두고 시의적절하게 대응하였으며, 특히 세금 및 대출규제 완화는 잠재 매수수요로 이어져 시장 경착륙 방지에 기여
 ◦ 시장 경착륙 완화대책 추진으로 급락하던 주택가격과 거래량도 ’23년 4월 이후 변화가 나타나기 시작했고, 주택매매 및 전세시장 소비심리도 ’23년 1월부터 모두 상승으로 전환

 

■ 주택시장 회복세 유지와 중장기 시장안정을 위한 과제
 ◦ 최근의 주택시장지표와 순환국면 분석 결과, 주택시장은 조기에 경착륙 위험에서 벗어날 것임을 예상할 수 있지만, 완전한 회복 내지 상승국면으로 전환이 이루어지기까지는 아직 시간이 더 필요
 ◦ 따라서 ➀ 현재의 부동산 정책기조를 당분간 유지할 필요가 있음. 특히 실수요자 주거비 상승부담 완화를 위한 주택 대출상품의 연장 운용과 그에 따른 가계부채 문제를 함께 검토하고 지속적으로 모니터링
 ◦ ➁ 주택건설 착공물량 증대방안을 마련하고, 8.16대책에서 제시한 주택공급계획의 세부 이행내용에 대한 모니터링을 강화할 필요. 특히 수요와 공급의 합리적 추정에 기반한 주택공급 추진을 위해 주택·택지수급 추정모형의 구축이 요구

첨부파일
  다주택자 규제정책의 전환 필요성과 과제: 다주택자 기준과 주택수 산정방식 개선을 중심으로
  한국형 부동산시장 위험지수 개발과 활용방안